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试想一下,如果一位退休人员每月的基本养老金是3000元,按3.5%的涨幅计算,每月仅增加105元。而另一位退休人员,如果其基本养老金为6000元,同样按3.5%上涨,则每月可多获得210元。这种差异不免让人担忧,是否会使退休人员之间的养老金差距越拉越大?尤其是在这些老人已退出生产一线,不再直接创造社会财富的背景下,这种差距的扩大似乎显得尤为不妥。
鉴于此,一些退休人员提出了新的养老金调整建议:2023年是否可以考虑根据工龄进行调整?例如,每增加10年工龄,统一上调200元养老金。这一提议主要基于两点考量:
其次,不少老一辈职工,不仅为国家发展贡献了大量财富,也亲历了上世纪90年代的下岗潮和等艰难时期。由于退休时间较早,他们的养老金基数相对较低,在养老金增长中可能处于不利地位。而这些经历过岁月洗礼的老人,其工龄普遍达到20至30年以上。因此,按照每10年工龄增加200元的标准进行调整,也可被视为对他们过去贡献的一种肯定和补偿。
其二,若以每10年工龄普调200元养老金为例,一些在国有企业退休、平均工龄达到30年的老人,每年退休金将平均增加600元。考虑到我国目前拥有约1.3亿企事业单位退休人员,若此项政策实施,每月仅养老金的支出将增加约780亿元,年度总支出将大幅攀升9360亿元以上。这对于我国现有的养老保险基金而言,无疑是一个难以承受的巨大财政压力。
其三,自2015年以来,养老金的涨幅已呈现逐年下滑的趋势,从早期的两位数增长,降至2022年的4%。如果按照每10年工龄普调200元的方案执行,那么对于工龄较长的退休人员来说,其养老金涨幅将远超10%以上,这与国家近年来控制养老金增长幅度的总体要求不符。
最后,对于那些较早退休、尽管经过了历年养老金的上涨,但收入水平依然偏低的老年群体,国家早已实施了“高龄倾斜”政策。在每年调整养老金时,会优先考虑高龄老人。此外,各地也会根据自身经济发展状况,为高龄老人发放相应的津贴,以帮助他们应对医疗、护理等方面的支出压力。这些措施都表明,国家也在积极探索并努力缩小不同退休人员之间的养老金差距。